In Italia sette cittadini su dieci vivono e in città e tra trent’anni si arriverà all’80% della popolazione. Oggi lasciano la campagna dieci persone su mille ogni anno. E la tendenza di questo progressivo spopolamento delle campagne è presente in tutto il mondo, come provato dall’ultimo rapporto delle Nazioni Unite sul tema. Da oltre un decennio la maggior parte della popolazione mondiale vive nelle città e il processo di abbandono delle campagne sta accelerando. Qualcosa per invertire la tendenza si può ancora fare il Pnrr potrebbe essere una grande opportunità.

Perché i borghi e i centri minori abbiano davvero speranza di invertire la tendenza strutturale allo spopolamento e all’abbandono è indispensabile che si verifichino almeno tre pre-condizioni:

1. Collegamento rapido con i centri maggiori
2. Dotazione adeguata di servizi urbani e soprattutto reti digitali a banda larga
3. Presenza di particolari opportunità attrattive in termini di vivacità culturale o di peculiarità locali connesse al buon vivere.

L’esperienza ci insegna che hanno maggiori speranze i centri minori di ragionevole prossimità con città più grandi e dinamiche, soprattutto se riescono a dare vita insieme a cluster territoriali a forte coesione e interdipendenza tra i vari nodi del sistema di sviluppo locale. E’ su questi contesti, dove si può creare un elevato valore aggiunto curando le interdipendenze tra i diversi centri grandi e piccoli, che conviene far leva per promuovere lo sviluppo, evitando di disperdere le magre risorse pubbliche su iniziative isolate con scarse potenzialità.

In ogni  caso, è indispensabile attivare reti finalizzate di partenariato, mobilitando secondo opportune geometrie variabili scelte di volta in volta: Enti pubblici ai diversi livelli, imprese e associazioni di categoria, banche e fondazioni, università, Terzo settore, reti social; e inoltre ricorrendo, quando possibile, a nuovi strumenti pattizi di natura fondamentalmente volontaristica, che siano in grado di superare i limiti sostanziali incontrati fino ad oggi dai Contratti fluviali e dai Contratti di paesaggio.

IMPIEGARE INTELLIGENTEMENTE IL NEXT GEN

La posta in gioco è alta: muovendo dal basso (dal territorio) con progetti condivisi e partecipati è possibile sperare di indirizzare produttivamente l’impiego delle risorse messe a disposizione dall’Europa con il programma Next Generation. L’importante è evitare la proliferazione di iniziative occasionali, che non siano funzionali ad una visione convincente dello sviluppo a scala adeguata e a medio termine del territorio in oggetto, condivisa dai principali attori istituzionali e dello sviluppo.